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2018年平凉市教育工作要点

加入时间:2018-04-04 点击次数: 作者:
2018年全市教育工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真学习领会市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议和全省教育工作会议精神,紧紧围绕“党建统领,‘四化’统筹,交通先行,产业支撑,决战脱贫,决胜小康,建设绿色开放幸福美好新平凉”的发展思路,以抓好学校党建为统领,以立德树人为根本任务,以促进教育公平为主线,以提高教育质量为核心,以师德师能建设为重点,以改革创新为动力,深入推进教育精准扶贫,全力深化教育改革,努力提高教育现代化水平,奋力写好平凉教育发展“奋进之笔”。   一、加强党对教育工作的领导,推进全面从严治党   1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实做到学懂弄通做实。实施“十九大精神学习宣传全覆盖行动”,在全市教育系统深入开展宣讲对谈活动,做到班班讲、人人懂,实现师生全覆盖。深入开展习近平教育思想“三进”工作,确保习近平新时代中国特色社会主义思想、党的教育方针和社会主义核心价值观进课堂、进教材、进头脑,为推进全市教育事业持续健康发展提供坚实理论支持和强大思想保障。   2.持续提升教育系统党建工作水平。认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实推进党建统领“一强三创”行动。认真开展教育系统“党建质量年”活动。通过观摩学习和集中研训相结合的方式举办市直教育系统党员干部党建培训班,举办全市学校党务干部专题培训班。开展市直学校党委(总支、支部)书记抓党建述职评议考核。加强对各级各类学校党建工作分类指导,健全完善中小学校党建工作管理体制,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,提升中小学校党组织建设水平。印发《关于加强民办学校党的建设工作的实施方案》,健全民办学校党建工作机制,抓好民办学校党的建设。   3.严格落实全面从严治党政治责任。出台《市直教育系统落实党风廉政建设主体责任全程纪实工作办法(试行)》,促进党风廉政建设制度化、规范化、留痕化。下发《平凉市教育系统2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》,细化分解任务,签订工作责任书,靠实工作责任,将党风廉政建设主体责任落到实处。深入推进廉情预警,加大对资金分配、工程建设、项目审批、招标投标、选人用人、考试招生、入园入学等重点领域、重点岗位、重点环节的监督力度,发现并纠查苗头性、倾向性问题。   4.持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定实施细则和省、市委实施办法,紧盯“四风”问题新表现,特别是形式主义、官僚主义新变种,严肃查处顶风违纪行为。充分运用“四种形态”,不断强化监督执纪力度,加强对群众反映强烈的教育乱收费、乱订教辅读物、节假日补课等违规问题的查处。开展教育扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大违规违纪案例曝光通报与查处力度。规范信访工作程序,做好群众来信、来访、来电接待和办理工作,加大信访案件的督办力度,认真开展教育系统信访积案化解工作,维护教育系统稳定。   二、深化教育改革,持续增强教育发展活力   5.推进教育改革落实落地。贯彻落实《关于深化教育体制机制改革的意见》《甘肃省教育综合改革重点推进事项实施方案》,制定《平凉市教育综合改革重点推进事项实施方案》,系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。认真做好市委深化改革领导小组下达安排的各项工作。推进甘肃省教育精准扶贫国家级示范区平凉先行先试各项任务落实,及时总结推广成功经验。   6.深化考试招生制度改革。严格落实义务教育阶段划片免试就近入学政策和起始年级阳光分班政策,努力减少“大班额”。 出台《平凉市义务教育阶段学生综合素质评价实施方案》等系列文件,做好中考改革制度设计。做好中考命题工作。认真贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,开展普通高中教育教学基本状况调研与高考督查系列活动,为高中新一轮课改与考试招生制度改革奠定基础。将高中学业水平考试纳入各级招委会管理,强化安全保密工作,从严治理考试环境,为高中学业水平考试与普通高考顺利对接做好准备。   7.持续推进基础教育课程改革。开展义务教育阶段学校综合素质评价网络化试点,建成第一批《中小学素质教育信息化管理与综合评价平台》试点学校。组织编写、实施义务教育阶段基础学科《课程纲要》,确立试验学校进行探索。开展全市农村初中校园文化与人文环境建设系列工作。着力推进中心城区优质学校教学改革共同体、中心城区义务教育阶段学校结对发展共同体、市区教研协同发展共同体的整体运行。   8.深化教育交流合作。积极创造条件,采取“请进来、走出去”等多种方式,广泛开展与发达地区教育交流合作。选派校长教师到发达地区接受高端培训,选派小学、初中和高中阶段优秀学生开展旅行研学。在农村小规模学校办学、中华传统优秀文化教学等领域开展与台湾地区的教育交流合作,不断拓宽视野,提升谋划推动教育事业发展的水平。   9.推进“放管服”改革。持续探索、认真总结推广陕西师范大学平凉实验中学合作办学经验,深入推进管办评分离,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。深入推进“双随机一公开”监管工作,大力开展随机抽查,不断规范行政职权与办学办园行为。进一步规范教育行政审批,落实事中事后监管责任。推进教育政务信息系统整合共享,优化“互联网+政务服务”,不断拓宽政务信息公开渠道,加大政务公开力度,提高教育领域政务服务信息化水平。   三、推动教育均衡充分发展,大力促进教育公平   10.推进学前教育普惠发展。按照“以社区公办园为龙头,以小区配建园为基础,以老城改建园为补充”的总体思路,在平凉中心城区及各县县城新建优质公办幼儿园16所,进一步扩大城镇学前教育资源总量,逐步缓解学前教育“入园难”问题。提升农村办园质量,在全市推广农村幼儿园日托制,解放农村劳动力,不断缩小城乡学前教育发展差距。继续开展全市农村幼儿园教师培训,提高教师自主游戏组织、教育实践与创新等能力。加强对幼儿园办园质量的督导评估,认真开展省级示范园和省级一类园评估工作。持续推动学前教育规范发展,加强监督管理和业务指导,严格落实保教规范和相关制度,加强精细化管理力度,提升保教活动科学化水平。   11.统筹推进义务教育城乡一体化发展。督促崆峒区落实历年教育经费欠账,进一步加大投入力度,持续扩大中心城区教育资源,确保顺利通过县域义务教育均衡发展国家评估认定。推进城乡一体化发展,按期消除大班额。继续实施好全面改薄项目,完成577所中小学全面改薄任务。全力抓好乡镇寄宿制初中学校建设,着力改善师生生活条件,重视校园文化建设,整体提升乡镇初中办学水平,引导校外寄宿学生回到校内住宿生活。深化农村小规模办学的“平凉实践”,继续办好农村小规模学校,着力构建农村小规模学校差异化教学和个性成长的课程体系,引导农村小规模学校通过内涵发展走“小而美、小而优”的办学之路。持续推进农村小规模学校校长和教师队伍建设。创新开展第五届中小学读书节活动,继续办好“大夏书系平凉读书节”活动。   12.加快普及高中阶段教育。启动平凉一中新校区建设工作。加大投入力度,实施陕西师范大学平凉实验中学等5个普通高中学校办学条件改善项目。认真实施全省高中阶段教育普及攻坚计划,进一步明确普及攻坚的目标任务措施,努力形成布局结构合理、学校特色多样、条件保障有力的高中教育体系。深化普通高中课程改革,推行选课走班,丰富课程体系,加强生涯指导教育,推进育人方式改革。持续改善中等职业学校办学条件,推动绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。   13.大力发展现代职业教育。围绕打造陕甘宁三省区职业教育高地,大力发展现代职业教育。完成平凉职业技术学院三期工程建设。在初中阶段学校渗透职业技术教育,下派职业学校老师到初中学校开设职业教育课程,指导学生实训,帮助学生树立正确的劳动意识和劳动观念,培养学生的劳动技能。加大职业教育宣传力度,实施“百名班主任、千名家长、万名初中生进职教”活动,大力宣传职业教育,努力提高社会认知度。加大高中教育阶段招生调控力度,促进职普比例大体相当。抓好国家、省级现代学徒制试点学校和国家级信息化学校试点建设任务,做好农村职业教育与成人教育示范县建设工作。进一步加强校企合作办学力度,不断完善职业教育办学模式,提高教育教学质量和职业学校内涵发展。   14.保障特殊群体平等接受教育。制定《平凉市第二期特殊教育三年行动计划》,持续推进特殊教育学校能力提升。推进普通学校随班就读资源教室建设和送教上门工作,落实“一人一策”,提升残疾儿童少年义务教育普及水平。落实省上方案,分类开展特殊教育师资培训。   四、深入推进教育精准扶贫,着力阻断贫困代际传递   15.扎实推进教育精准脱贫先行先试。认真落实省教育厅《关于同意平凉市教育局开展教育精准扶贫先行先试工作的批复》,在静宁县召开甘肃省教育精准扶贫国家级示范区先行先试工作启动会,重点在农村幼儿园日托制试点、乡镇寄宿制学校办学条件改善、初中学校渗透职业技术教育、精准扶贫通用培训平台建设、职业教育面向精准扶贫订单培养等方面开展先行先试,努力探索贫困地区教育脱贫工作的有效途径,及时总结上报先行先试工作经验。   16.提升贫困学生精准资助水平。认真实施学前教育免除(补助)保教费、普通高中建档立卡学生免学费、省内高职院校建档立卡贫困学生免学费及书本费等资助政策,着力构建覆盖全市所有贫困家庭的教育扶贫工作机制。动员社会力量投入到贫困学生的救助体系之中,引导和鼓励地方政府、企事业单位、社会团体和各界人士设立奖学金、助学金和教育基金,开展一对一、面对面的精准助学活动,实现应助尽助。积极组织实施生源地信用助学贷款工作,放开对研究生办理贷款的限制,为我市考入高校的学生打造入学绿色通道。巩固普通高中国家助学金集中统一发放制度。贯彻落实中职资助政策的新变化,以全国中等职业学校学生管理信息系统建设为重点,督促各学校加强和改进学生学籍和资助信息注册工作,加大对“一牌两校”“联合招生”“学籍异动”等情况的监管,保证学生基本信息的完整和准确。   17.加快推进教育信息化。坚持问题导向,应用驱动,依托“全面改薄”项目,为学校配齐“班班通”设备和必要的信息化设施设备,确保全面实现“优质资源班班通”。以全面建成平凉市教育资源平台应用为重点,统筹部署智慧校园和“网络学习空间人人通”建设,大力推进信息技术在教育教学中的融合应用。积极开展城乡学校远程支教试点工作,充分利用网络资源和信息化手段解决农村小规模学校课程开不齐开不好的问题。加强网络信息安全管理,确保教育系统网络信息安全。   18.深入推进学生营养改善计划实施。统筹布局全市城乡学生餐供应,推动实施全市学生餐供应改革,进一步提升农村义务教育学生营养改善计划供餐质量,重点加强食品安全和资金安全的监督管理。统筹考虑未纳入营养餐计划学校的供餐管理,积极稳妥推进供餐模式改革。   五、落实立德树人根本任务,大力发展素质教育   19.全面加强学校德育工作。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。严格按照《中共教育部党组、共青团中央关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《中小学德育工作指南》,培育和践行社会主义核心价值观,积极创建德育示范校和文明校园。   20.加强学校体艺卫工作。积极开展阳光体育运动和体育、艺术“2+1”项目,确保中小学生每天一小时校园体育活动得到落实。全面实施《国家学生体质健康标准》,健全管理机制,促使工作规范化、制度化、科学化。举办2018年市级校园足球联赛暨“星级”锦标赛。组队参加全省校园足球联赛、省级青少年足球锦标赛和冬令营、夏令营等活动。做好学校卫生和心理健康教育工作,加强学校各项卫生制度的落实和管理,有效开展学校传染性疾病、流行性疾病的防治,形成完善的校园公共卫生突发事件应对机制。指导各县(区)开展美育联盟援教工作,提升美育工作水平。做好全市教育系统禁毒工作。   21.加强科技创新教育。抓好课堂主阵地,完善考核评价机制,进一步改进和加强小学科学课、中学实验课教学。启动全国现代教育技术装备试验区创建工作,在规模以上学校统一部署建设以3D打印、智能机器人等项目为主的创客空间。举办第三届全市中小学生科技节活动,带动各级各类学校加强科技创新教育,转变人才培养模式,推进学校内涵发展。   22.加强语言文字工作。继续深入学习宣传《国家通用语言文字法》,不断创新宣传载体,努力营造有利于国家通用语言文字推广和规范使用的社会环境。大力开展语言文字规范化示范校创建活动,出台《平凉市语言文字规范化示范校创建规划》,力争年内新创建一批省、市级语言文字规范化示范校。做好普通话培训测试工作,组织开展普通话测试工作人员业务培训,强化普通话培训测试工作的规范管理。办好全市第21届“推普周”宣传活动。精心组织全市中小学生经典诵读大赛、规范字书写大赛及汉字听写大赛等系列赛事活动。   23.健全家庭教育工作机制。制定家庭教育工作实施计划,大力开展家庭教育示范校创建和“家教知识”进万家活动,依托平凉开放大学家庭教育大讲堂,积极开展家庭教育知识培训示范,确保家庭教育工作取得实效。   六、加强保障能力建设,努力营造良好发展环境   24.加强教师队伍建设。制定《平凉市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》。试点推行校长职级制、教师县管校聘改革。加大对乡村教师生活补助发放工作的督促力度,确保最低补助标准落实到位。组织实施好教师培训工作,做好国家级、省级培训项目组织参训工作,按年初计划实施好市级培训项目。做好教师资格认定和定期注册工作。做好2018年度全市教师职称评审工作。   25.健全教育经费保障机制。积极争取落实经费保障有关政策规定,加大小规模学校公用补助经费、特教经费、寄宿生公用补助等经费落实情况的监督力度,确保经费安全及使用效益。督促县(区)落实学前教育财政补助定额标准,落实高中生均公用经费定额。进一步加强教育经费监督管理,按照国家经费管理和财务工作政策规范,做好对县(区)和直属单位教育经费及财务管理的指导服务和监管工作。   26.加强教育督导和质量监测。进一步深化教育督导体制改革,完善教育督导机构、队伍建设,不断优化工作机制,坚持督政、督学与质量监测并重,强化督导结果运用。完成对崇信、华亭两县政府职业教育工作督导评估。推进中小学校责任督学挂牌督导创新县创建工作,对静宁县创建全省中小学校责任督学挂牌督导工作创新县开展市级复评。开展学前教育综合督导评估,对市直两所幼儿园办学情况分别开展综合督导。认真做好春秋两季学校开学工作专项督查、寒暑假中小学校违规补课专项督查、中小学(幼儿园)安全工作专项督导、基础教育五项督导检查等各类专项督查。做好年度教育目标责任考核工作。   27.加强教育宣传工作。以学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,进一步加强党的意识形态工作,坚持围绕中心,服务大局,正确引导社会舆论,及时回应社会关切,讲好平凉教育故事,唱响平凉教育声音,凝聚共识、提振精神,为推动全市教育改革发展营造良好的舆论环境。   28.推进依法治教。全面推进依法治教,促进教育治理体系和治理能力现代化。深入推进依法治校,按照省教育厅安排,开展依法治校示范校创建活动,推广一批依法办学典型。加大普法力度,切实提高教育部门、学校负责人依法治教意识和能力。深入开展法治教育,办好“学宪法讲宪法”和国家宪法日主题教育活动,建设青少年学生法治教育实践基地。积极争取并开展好全面依法治教实验区建设。   29.维护教育系统安全稳定。进一步加强学校专职安全管理机构建设,完善各县(区)学校专职安全管理机构职能定位,切实发挥工作职责。深入排查治理校园安全隐患,全面开展校园及周边要害部位和重点场所检查,对安全隐患整治工作开展“回头看”,杜绝安全责任事故。持续加强学校安全教育工作,认真实施平凉市安全教育实验区工作,不断丰富安全教育形式和内容,提高安全教育的针对性和实效性。按照《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》,积极创造条件,大力推进校园“人防、物防、技防”建设,提高校园安全保障能力。完善防治学生欺凌制度体系,开展校园欺凌专项治理。坚持开展考风考纪治理和建设,确保各类考试安全。抓好意识形态领域安全和网络安全。